一、什么是約束性商品預(yù)歸類

商品預(yù)歸類它是WCO(世界海關(guān)組織)向各國海關(guān)當(dāng)局和企業(yè)組織推薦的一種現(xiàn)代貿(mào)易通關(guān)中的商品管理工作模式，所以屬于一種國際通行的做法。簡單講，預(yù)歸類就是把商品歸類過程前置，在貨物實(shí)際進(jìn)出口之前完成商品歸類稅號的確定工作。當(dāng)前我國海關(guān)實(shí)行的是一種約束性預(yù)歸類制度，之所以稱之為約束性預(yù)歸類，是因?yàn)榇_定的預(yù)歸類稅號，它是對海關(guān)和當(dāng)事人具有雙向約束力的歸類行為，受法律保護(hù)。它的好處是，可以有效地提高海關(guān)歸類的準(zhǔn)確性和時效性，加速貨物通關(guān)，增強(qiáng)政策法規(guī)的透明度，方便合法進(jìn)出。

二、申請約束性商品預(yù)歸類的條件

我國海關(guān)規(guī)定：預(yù)歸類是指一般貿(mào)易的貨物在實(shí)際進(jìn)出口前，申請人以海關(guān)規(guī)定的書面形式向海關(guān)提出申請并提供商品歸類所需的資料，必要時提供樣品，海關(guān)依法作出具有法律效力的商品歸類決定的行為。進(jìn)行約束性商品預(yù)歸類符合以下兩個條件就可辦理：（1）申請人資格是在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位或其代理人；（2）申請商品為一般貿(mào)易范圍進(jìn)出口貨物。

三、如何辦理約束性商品預(yù)歸類

1、符合條件申請人先向海關(guān)領(lǐng)取或在網(wǎng)上下載《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類申請書》（一種固定格式的表格），并進(jìn)行填寫以書面形式提交進(jìn)口地直屬海關(guān)（一般為關(guān)稅歸類部門）受理；

2、《申請書》一式二份，申請人和作決定的海關(guān)各執(zhí)一份。

《申請書》應(yīng)準(zhǔn)確填寫下列內(nèi)容：

（1）申請人名稱、地址、在海關(guān)注冊的企業(yè)代碼、聯(lián)系人姓名及電話等；

（2）申請約束性預(yù)歸類商品的中英文名稱（其他名稱）；

（3）申請約束性預(yù)歸類商品的詳細(xì)描述，包括商品的規(guī)格、型號、結(jié)構(gòu)原理、性能指標(biāo)、功能、用途、成份、加工方法、分析方法等；

（4）預(yù)計進(jìn)出口日期及進(jìn)出口口岸；

（5）《申請書》必須加蓋申請單位印章。

3、申請人應(yīng)按海關(guān)要求提供足以說明申報情況的資料，包括：進(jìn)出口合同復(fù)印件、照片、說明書、分析報告、平面圖等，必要時應(yīng)提供商品樣品。應(yīng)提供證明申請人是在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位或其代理人相關(guān)材料（海關(guān)備案復(fù)印件）。申請所附文件如為外文，申請人應(yīng)同時提供外文原件及中文譯文。所提供資料與申請書必須加蓋騎縫章。

四、其他要求及說明：

1、一份約束性預(yù)歸類《申請書》只應(yīng)包含一項商品；申請人對多項商品申請約束性預(yù)歸類的，應(yīng)逐項提出；

2、申請人不得就同一種商品向兩個或兩個以上海關(guān)提出約束性預(yù)歸類申請。

3、如申請人與接收申請的海關(guān)所在地海關(guān)不在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)的，申請人應(yīng)提供所在地直屬海關(guān)開具的允許異地申請證明，證明申請人所申請約束性預(yù)歸類的同一種商品未向兩個或兩個以上海關(guān)提出約束性預(yù)歸類申請；

4、申請人應(yīng)對其所提供資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得向海關(guān)隱瞞或提供影響預(yù)歸類準(zhǔn)確性地傾向性資料，可申請對其進(jìn)出口貨物所涉及的商業(yè)秘密進(jìn)行保密。

5、直屬海關(guān)作出的預(yù)歸類決定在本關(guān)區(qū)范圍內(nèi)有效，期限均為一年，到期可再次申請。